為深入貫徹落實國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要關于發展服務型制造的有關要求，以及國務院關于推動現代服務業同先進制造業深度融合的重要任務，堅定不移走新型工業化道路，加快浙江省經濟發展新動能培育，推動全省制造業高端化轉型，現將《2023年浙江省生產服務業發展工作要點》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

        浙江省經濟和信息化廳

        2023年3月2日

2023年浙江省生產服務業發展工作要點

為加快我省生產服務業高質量發展，服務全省“415X”先進制造業集群建設，以“發展服務型制造”為核心，以“工業設計、‘設計+營銷’賦能行動和工業文化”為重點，持續推動先進制造業同現代服務業深度融合，努力打造服務型制造發展全國高地，加快推動制造業高端化轉型，助力省委“三個一號工程”和共同富裕示范區建設，現提出2023年全省生產服務業發展工作要點如下：

一、聚力發展“服務型制造”，推動制造業高端化發展

（一）力爭發展服務型制造新模式繼續走在全國前列。爭取部省合作在浙舉辦第六屆中國服務型制造大會，開展服務型制造萬里行等活動，實施服務型制造宣貫設區市全覆蓋計劃，進一步加大服務型制造政策宣講、理念宣貫力度。創新發展服務型制造新模式，2023年繼續培育60家以上省級服務型制造示范，挖掘一批示范典型申請國家級服務型制造示范企業（平臺、項目），支持紹興、金華、臺州等市加快發展服務型制造，積極爭取加入國家級服務型制造示范城市行列，力爭服務型制造示范數量繼續走在全國前列，為全國推動服務型制造轉型提供浙江樣板。

（二）推動重點行業和重點民生領域發展服務型制造。深化落實《關于深入推進服務型制造促進制造業高質量發展的實施意見》，圍繞打造全球先進制造業基地建設，推動重點行業和重點民生領域發展服務型制造，支持“415X”先進制造業集群核心區、協同區加快發展服務型制造，推廣服務型制造典型案例，助力產業鏈價值鏈向高端化攀升。

（三）構建服務型制造城市發展新格局。推動因地制宜發展服務型制造，探索省級生產性服務業功能區建設，支持臨平區在全國率先開展服務型制造區域試點，充分發揮杭州、寧波、嘉興等國家級服務型制造示范城市領頭雁作用，積極支持湖州市、溫州市新入圍國家級服務型制造示范城市特色化發展，探索構建以臨平為核心的“1+5”環杭州灣服務型制造示范城市群，形成立足浙江、輻射長三角直至全國的服務型制造“連片發展帶”。

（四）推進服務型制造標準化建設。支持服務型制造研究院牽頭成立浙江省服務型制造發展促進會，聯合有關高等院校和研究機構開展服務型制造的理論和應用等基礎研究，編制服務型制造標準體系。支持推進服務型制造標準體系由浙江走向全國，在全國服務型制造相關企業、平臺推廣實施，為科學管理和有效推進制造業高端化發展奠定基礎。

二、聚力發展“工業設計”，提升“415X”產業集群設計賦能能力

（一）著力打造工業設計創新載體。圍繞《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案（2023—2027年）》任務目標，推動國家級、省級工業設計中心建設，加快推進省級工業設計研究院建設、加強國家工業設計研究院培育對象指導支持力度，充分發揮全國唯一中低壓電氣行業國家工業設計研究院作用，推動18個省級特色工業設計基地和良渚夢棲小鎮（中國首個工業設計小鎮）提升發展。2023年新培育省級工業設計中心50家以上，力爭國家級工業設計中心數量繼續保持全國前列。圍繞推進實施營商環境優化提升“一號改革工程”，積極參與全省“小微你好”暖企助企惠企專項行動，推動工業設計賦能小微企業發展。

（二）著力加強大獎賽事創新引領作用。推進創新深化，繼續大力支持中國設計智造大獎（DIA），指導中國美院做好第八屆中國設計智造大獎工作方案，建立與制造業緊密結合的創新設計評價機制，以及與評獎并行的設計成果產業化機制，吸引國內外設計人才、設計產品等創新資源在我省集聚。支持各設區市和有關縣（市、區）舉辦工業設計賽事活動，推動本地創新設計產品落地轉化。組織好第六屆中國國際工業設計博覽會（武漢）參展工作。

（三）著力加強設計人才隊伍建設。進一步完善我省工業設計職業資格制度，總結完善模塑設計類等細分領域人才評價情況，打破細分設計行業發展面臨的人才瓶頸，促進工業設計產業人才層次提升。開展多種形式的設計人才對接活動，組織浙江省工業設計創新人才高研班等培訓，繼續支持舉辦“光華龍騰獎·中國設計業十大杰出青年”浙江省初選活動。

（四）著力建設工業設計數字化場景應用。圍繞推動數字經濟創新提質“一號發展工程”建設，加快“工業設計引擎”場景應用建設，通過覆蓋串聯各地塊狀產業設計基地、工業設計大獎賽事等方式，聯通制造企業、設計企業、設計人才數據，建立全省性工業設計全產業鏈數據庫，全方位提供設計與制造對接、人才集聚、數字化設計工具，推動設計賦能制造業高質量發展。

三、聚力實施“設計+營銷”賦能行動，助力推進共同富裕。

（一）支持開展百場“設計+營銷”賦能活動。加快落實《“設計+營銷”賦能制造業高質量發展促進共同富裕示范區建設的行動計劃》各項任務，各市、縣（市、區）每年組織開展不少于1場次“設計+營銷”賦能活動，力爭2023年全省累計完成“設計+營銷”系列對接、培訓等活動突破100場。

（二）探索實施“設計+營銷”助力共富26縣結對幫扶網格化機制。圍繞推動共同富裕示范區建設，指導和支持省級特色工業設計基地、省內高校、優質工業設計機構與山區26縣結對服務，實現山區26縣工業設計幫扶全覆蓋。鼓勵發達地區工業設計企業發揮自身設計優勢，與26縣制造企業在創新設計、企業戰略、品牌運營、商業模式等方面深度合作，推進設計營銷服務一體化發展，促進“以工促富”。

（三）高質量辦好義烏裝博會。圍繞推動“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”建設，聚焦“415X”先進制造業集群和標志性產業鏈發展，組織開展“產業+采購”對接、“產業+技術”對接、“產業+金融”對接等活動，以及聯合國、國際公共采購培訓，高質量辦好2023浙江義烏國際智能裝備博覽會。

四、加快發展“工業文化”，傳承弘揚浙江工業精神

（一）加強工業遺產保護利用。持續支持各地開展工業遺產挖掘、梳理、保護和利用，加強對已入選國家工業遺產的7家單位，以及其他影響力大、文化內涵豐富、體現工業精神的工業遺產項目的宣傳力度，提煉挖掘浙江工業精神內涵和價值，在各類平臺予以推介宣傳。

（二）加強工業旅游發展。圍繞推進文化和旅游產業深度融合高質量發展，優化提升省級工業旅游示范基地評定工作，推動工業旅游成為制造企業新的經濟增長點。2023年，計劃新增省級工業旅游示范基地20家左右。

（三）加強工業文化宣傳新陣地建設。支持工業旅游示范基地、工業遺產申報“大思政課”實踐教學基地，進一步增強我省工業文化承載力、展現力和傳播力，助力推進營商環境優化提升“一號改革工程”。支持各地建設工業類博物館，打造成為傳播工業精神、闡釋工業文化當代價值的宣傳新陣地。